第130章:针对东晋的策略(1)[2/2页]

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    别忘了北部还有很强大的鲜卑，如果此时对东晋开战，势必要全力以赴，速战速决。调动优势兵力应对东晋。
    如果此时东晋联络鲜卑各部前后夹击，我们就会陷入被动。加之民心还不稳定，到时我们新攻占区域必将又一次陷入战乱。
    （6）近三年来我们虽然在攻取地区实施了土地改革，极大的调动了人们的积极性，近两年来大部分地区粮食大丰收，但生产技术革新需要时间才能取得成果，粮食的产量也仅仅满足百姓和军队的日常开销，特别是新攻占的区域我们还要拿出大量粮食先解决百姓的温饱问题，现在我们虽然有部分存量，但还要考虑一旦有的地方遇到自然灾害需要救急时不至于没有粮食。
    我们还有大量的部队、工厂的工人、脱产人员需要有一定量的粮食储备。如果此时对东晋大规模用兵，粗略估计得调动三十多万部队，还需要配属三十万左右的后勤人员。
    光六十万部队的粮食消耗大家算过吗？而且还意味着后勤保障的三十多万人不能从事农业生产。
    一旦战争进入僵持状态，我们会非常被动。
    换一种说法，即使我们能够顺利攻取东晋地区，东晋与后赵战争消耗了近两年时间，东晋是否还有存量，我们攻取东晋地区后还有那么多百姓要吃要喝我们能不考虑吗？
    正因为有了这么多不确定的问题，少帅才在攻取后赵的幽州、冀州、兖州、豫州后第一时间定了调子。
    下一步在短时间内不组织大规模的对外战争，给予各军区充分的自主权，各军区可以根据实际情况经过派出部队出击，不以攻取土地为目的，只为练兵和消耗敌方财力物力为目地。”
    郭淮停顿了一下，喝了一口茶拿出一份文件接着说道：“另一方面依据少帅提议派出使者，与东晋达成以下协议：
    （1）襄阳划归关中王赵启治下，关中王负责襄阳地区所有事务，东晋朝廷不得干涉。这样襄阳地区的所有县都划归赵系。
    （2）双方北以淮水为界，南以南岭为界，西以荆州湘州西界为界，维持现状。
    （3）赵系船队可借湘水、漓水运送物资给养，东晋不得以任何理由拦截，赵系船队人员可停靠但不准登岸。
    （4）赵系商人登记备案后可在东晋境内从事商业经营，赵系的货物可以通过陆路和水路进入东晋境内，经过备案后可自由经营，东晋须给予减免一半税费的政策，东晋官府须保证赵系商人和财产安全。
    （5）双方在滇池和建康互设办事处，互派常驻使臣，以便及时沟通双方遇到的事宜。对方不得干预对方办事处工作，并保障其人员安全，办事处人员也需要遵守当地法律。
    （6）赵系商人可以在东晋任何城市成立商会。
    （7）赵系商人可以投资开采东晋的矿山，开办钱庄等项目经营。
    （8）准许赵系商人在东晋发行报纸、书刊。

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